项目施工现场。邻水县委宣传部供图

“今年底主线贯通。”4月9日上午，省道S208线邻水境高滩至九龙（川渝界）段建设工程（高竹互通至御临段）项目御临河大桥施工现场，邻水交通集团副总经理许小林一边指挥工人开展墩柱浇筑作业，一边说道。

该项目全长约10.34公里，由高竹互通连接线交叉口经御临镇接入S202线。

“项目建成通车后，将更好地带动沿线经济发展，满足沿线居民出行方便，完善川渝高竹新区与御临镇、九龙镇之间的交通路网，打通邻水南部的横向通道，推动渝邻交通一体化迈出新步伐。”邻水县交通运输局机关党委书记包江湖介绍。

为积极构建内外循环、互联互通的区域一体化交通网，邻水县全面深化改革，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，全面对接川渝交通网络，积极谋划推进铁路、高速公路、省道等通道建设，加快推动到重庆中心城区“一小时通勤圈”成势见效。

改革风帆劲，邻州满目新。围绕深化改革这一主题，邻水县秉持敢为人先、勇于实践的创新精神，聚焦推进经济区与行政区适度分离改革、激发各类市场主体活力、构建现代化产业体系、深化财税金融改革等方面，坚定不移推动全面深化改革向广度和深度进军，为县域高质量发展注入源源不断的活力。

强改革促开放 激荡县域高质量发展澎湃动能

日前，邻水县高滩镇与重庆市渝北区茨竹镇联合召开“共建跨区域集体经济组织工作”现场推进会，就深化结对共建事宜进行实地考察和交流。

“打破区位限制，推动双方产业融合共兴、片区资源互联，这标志着两地产业同链取得实质性进展。”高滩镇党委书记刘强介绍，依托高滩镇青椒基地、茨竹镇千亩雷竹笋等特色产业，双方围绕跨区域集体经济组织合作，明确了盘活利用原来的高滩镇桂花村小学、长渠村小学与茨竹镇三江口村小学等闲置场所成立青椒酱、雷竹笋加工厂等相关合作事宜，实现班子在一个平台拉练、发展在一个载体统筹、共富在一个区域推进、问题在一张卷子共答，携手打造新时代跨区域共建集体经济的样板。

高滩镇、茨竹镇“结对共建”行动是邻水县以改革开放推动产业协作共兴的一个生动实践。去年以来，邻水县紧紧围绕市委“四大战略”，全面落实“改革深化年”行动部署，推出了一批含金量高的原动力改革。

实施“四大战略”积蓄强劲动力，坚持同城融圈交通先行、改革开道、平台发力，推动同城融圈持续深化；坚持做优乡镇、做美乡村、做畅路网，推动优镇兴乡走深走实；全力提升城市品质、统筹推进“三型城市”建设，群众生活质感、幸福体验不断增强；持续发展壮大工业“112”、服务业“3+4”、农业“313”现代产业体系，产业支撑坚实有力。

拼经济搞建设保持经济增长态势，强化谋、争、推全链条发力，项目投资提速增效；聚力推动传统产业扩大优势、新兴产业加快破题，推动工业经济加快转型；坚持季季有主题、单月有活动，全县商贸消费繁荣活跃，农业产业稳步提升，财税金融稳健发展，开放合作扩容提质。

全面深化改革，总是向最难处攻坚、向最关键处挺进。数据显示，2024年，邻水县县域集成改革试点69项已批复重点任务完成58项、正在推进11项，41项省级支持事项已完成20项、需持续支持21项；86项“改革深化年”年度任务以及标志性、可视化改革事项完成72项、正在推进14项。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜，走在邻州大地，一个个产业集群加速聚集、一处处项目现场如火如荼、一件件民生实事落地落实……处处书写着县域高质量发展的壮丽画卷。

创建改革品牌 推进渝邻同城化一体化发展

改革从不是一蹴而就，深化的过程，也是优化的路径。近年来，全县上下坚定不移推进全面深化改革，深入实施全国农村公路管理养护体制改革试点、全省县域集成改革试点、省级县域医药卫生集成创新改革试点等上级部署的改革任务，立足实际谋划推进了县属国企重组整合、交房即交证、法治共同体等改革举措，破除了一批制约高质量发展的瓶颈，为接续推动深层次改革打下了牢固基础。

对于有基础、有特色的改革，如何以更完善的机制、更有力的举措、更贴切的模式，为经济社会发展注入更强劲的动力，一直是邻水县委、县政府思考的重点和方向。

作为四川距离重庆中心城区最近的县，今年以来，邻水县委、县政府找准与全面深化改革工作的结合点，出台了《关于创建邻水县“‘两区’互促、渝邻同城”改革品牌的工作方案》，提炼出“两区”互促、渝邻同城改革品牌，作为邻水强力抓改革、促改革的主要抓手和重要举措。

“实施‘两区’互促、渝邻同城改革品牌创建，就是要以经济区与行政区适度分离改革为牵引，进一步打破行政壁垒，促进要素自由流动和资源共享，推动发展规划、基础设施、产业融合、公共服务、数字建设一体化，实现渝邻同城化一体化发展。”邻水县委相关负责人说。

用足用好“改革”这把金钥匙，围绕“两区”互促、渝邻同城改革品牌，着眼于经济、社会、民生、生态等多个关键领域的改革探索，邻水县还推出了5个改革子品牌，即：“交通先行、渝邻共联”区域交通联建联管联运机制改革品牌、“产业同链、渝邻共兴”产业协作共兴机制改革品牌、“城乡协同、渝邻共融”城乡融合发展机制改革品牌、“服务同标、渝邻共享”公共服务共建共享机制改革品牌、“向绿而行、渝邻共治”生态联防联治机制改革品牌。

为了确保改革品牌创建能够顺利进行并取得实效，邻水以县委深改办为牵头揽总，负责统筹协调各项改革工作，对各项改革措施的可行性、预期效果进行精心组织，确保每一项改革举措都能沿着既定的路径高效推进；此外，还设定了品牌创建、成效宣传、总结提升3个阶段性的目标和评估机制，加快打造具有邻水辨识度的改革品牌。

具体的实施路径、明确的改革目标，坚定的信心决心，邻水县正用一项项先行探索破发展瓶颈，出一个个实招硬招扬优势活力，以一件件惠民实事暖百姓心田，让改革的旋律在邻州大地上更加激昂豪迈。（张天文）

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